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Aguascalientes,
ags.- Aceleran
gestiones para facilitar proyectos PPS y que no parezcan como nueva deuda para
el estado
Los
cabildeos entre los poderes Ejecutivo y Legislativo se han intensificado con el
propósito de lograr, en un tiempo “express”, la promulgación de Ley de
Prestación de Servicios que de las bases a la intervención abierta de la
iniciativa privada en la obra pública del Gobierno del Estado y los municipios.
Desde
el Poder Ejecutivo se busca disuadir los términos de ley que hagan ver que el
también denominado PPS, sea un endeudamiento. Sin embargo, en esencia si lo es,
y lo preocupante es también, que se estaría avalando la generación de proyectos
al término de las administraciones, la adquisición de pasivos sin que pasen por
el visto bueno del Congreso del Estado y se pueda adjudicar la obra a través de
procesos de licitación poco equitativos.
Sobre
lo que se pretende en la Ley de Proyectos de Prestación de Servicios es que se
designe a un administrador por cada propuesta que surja. Además, el Gobierno
compromete al Congreso del Estado sobre las decisiones y responsabilidades que
pudieran emprenderse.
El
Artículo 4 de la Ley estará señalando que no serán Deuda Pública las
obligaciones pasivas directas de corto plazo que se contraigan para solventar
necesidades temporales de liquidez que se amorticen en el mismo ejercicio
fiscal, de los cuáles no será necesario obtener la autorización de la H.
Legislatura y deberán incluirse en la cuenta pública. Tampoco serán
consideradas como deuda pública las obligaciones contraídas en los PPS.
Sobre
la licitación, en la selectividad se impide una real democratización al establecer
que sólo se de a conocer la convocatoria en “uno de los diarios de mayor
circulación”, así como en el Periódico Oficial del Estado.
Además,
tiene como candado que será restringida toda la información y documentación
relacionada con la convocatoria, las bases y sus anexos.
Las
presidencias municipales sólo estarán requiriendo de la aprobación de las dos
terceras partes de los integrantes del cabildo para que procedan obras por PPS.
Las
obligaciones que se estarán exigiendo a las empresas que participen con
proyectos de obra deberán mejorar la eficiencia de los servicios públicos. Los
contratos serán mayores de 5 años y menores de 40 años, y se exigirá el
cumplimiento de las especificaciones.
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